党政合一，是去行政化改革的出路之一

蔡子美朝

　　国际上党的首脑都兼任国家首脑。我国也是。党中央总书记兼任国家主席。在以下各级政府中，在全国各企事业单位里，也可以实行党政合一。不另设党委书记，省长兼省党委书记，或省党委书记兼省长。以此类推，每一级政府，每一个企事业单位都如此。这样不但精简机构，精简人员，而且不会发生多头领导而产生分歧。
　　在各级政府，在全国各企事业单位设立党委书记，是解放初期那时特殊情况的需要。建国已快七十多年了，共产党员已有八千多万，现在只用在各级政府，全国各企事业单位设立党的支部就可以。
　　军队也可以用地方的方式，取消政委。军设立党总支，以下各部设立党分支。基于军队的状况比较特殊，中央军委可以派一名政治监督员分配在各级部队，他的身份是不公开的，或是个士兵，或是首长的勤务兵。他直接向中央军委联络。
　　党政合一了，全国各企事业单位的改革，才能迈出第二步，去行政化。据说去行政化最大的难度是无法同政府联系了，政府对各去行政化的企事业单位的各种任命无法运行。这方面应该由政府摸索出一个办法来，比如建立一个观察小组，专门观察联络各去行政化企事业单位的情况，一切任命由这个小组提出，由这个小组执行。
　　去行政化的设想，意义十分重大，必须改革出一条路来，必须一步步地改革出来。党政合一，应作为去行政化改革的第一步。
　　离骚天问