中国彩票新转变

鹏东光

　　彩票是印有数字或图形图像人们可以自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它建立在机会均等的基础上;是公平竞争的一项娱乐性强的游戏。乔治·刘易斯·博奇的名言说“彩票能用人人平等而又合理合法的方法，来满足人类天生具有摆脱道德责任的欲望的中奖者不会因为一夜暴富而不安、受助者受人帮助后的道德束缚的大众心理。”正是满足了这种社会心理因素，彩票才有了今天的大行其道，可是这句话也许不再符合现在的彩行。
　　从二千年前的古罗马开始到现在，博彩一直存在只是方式上有些变化。在新中国50年代初至文革前夕，因为环境的因素各地发行的彩票均由各种不同面额和名称的有奖储蓄存单所替代。这种方式有奖储蓄存单既保持了彩票具有面值本性又有兑奖吸引力，使储金能到期还本又没有彩票的风险性；成了新中国成立后最早的彩票形式。20世纪60年代后期至70年代，由于十年文革动乱彩票销声匿迹，直到1981年，中国农业银行及中国人民银行才分别推出了面额为5元、10元的《定期有奖储蓄存单》，为我国彩票事业的发展鸣响了前奏。 1951年后的30年历程中这些为数不多、形式多样的有奖储蓄存单成了非常珍贵的彩票资源。例如1987年制造的面值一元图案类似人民币的福利彩票，有紫、绿、黑、驼、深蓝、浅蓝等六种颜色，不单具有美学价值还有收藏价值。
　　从试发行福利彩票至现今共发行各种类型、编号和题材的福利彩票约431套共有2243枚，如今，彩票行业又将踏入新的旅程，和互联网行业一起进步。中国首次为国际大型体育运动会筹款发行的体育彩票是1989年第十一届亚运动会的时候，同时也是这也是第一次在全国范围内发行体育彩票。其实在人们没有察觉的情况下，彩票已经悄悄的进入了电商行业，进入了移动终极端（手机，平板）行业。例如新浪爱彩网、华捷世纪、网易彩票等知名彩票网站的兴起。
　　众所周知我国彩票只由政府发行，财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准的，并由国务院批准的彩票发行机构发行，其它任何部门无权批准发行彩票的。凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的，以及违反批准的规模和办法发行彩票的，视情节轻重，依法追究经济和刑事责任。可是这种垄断性行为并没有因此而伤害到彩票业在国内的发展。因为国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展的。1986年12月，国务院召开第128次常务会议，讨论了民政部“关于开展社会福利有奖募捐活动的请示”1987年，国家批准发行“中国社会福利有奖募捐券”，筹集社会福利资金，发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业。截止1999年底，中国福利彩票已发行360亿元人民币，其中赈灾彩票50亿元；从中就可以看到中国彩票的发展。现今彩迷们买彩票中了当运气好，不中当给社会贡献福利，怀着这个心理玩彩促成了很多人每天逛逛爱彩、华捷世纪看彩买彩的新娱乐方式。
   
   
   
   
   
   
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